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‘집값 잡기’에 유럽도 골머리···EU, 주택 공급 촉진 위해 에어비앤비 규제 법안 마련

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작성자 또또링3
댓글 0건 조회 2회 작성일 26-09-11 06:44

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유럽연합(EU)이 관광객이 많이 몰리는 유럽 주요 도시의 주택난 해결을 위해 단기 임대 주택 공급을 제한할 수 있는 법안을 공개했다. 향후 에어비앤비와 같은 단기 주택 임대 서비스는 지역 당국의 더욱 엄격한 규제를 받을 수 있다.
EU 집행위원회는 9일(현지시간) 보도자료를 내고 유럽 내 주택 가격 부담 완화 및 공급 문제 해결을 위한 ‘감당 가능한 주택 법안’을 제안한다고 밝혔다. 이 법은 EU 단일시장에 영향을 미치는 주택 관련 조치를 평가하기 위한 유럽 최초의 공통 기준 체계다.
앞서 프랑스 파리, 독일 베를린, 스페인 바르셀로나 등 여러 지역 당국이 에어비앤비와 같은 단기 임대 주택에 대한 규제를 강화하려고 시도했으나, 결국 임대 및 관광 회사들과의 법적 분쟁으로 이어졌다. 이번 법안은 각 지역 당국이 단기임대 등을 제한할 수 있도록 하는 공통의 기준과 법적 근거를 마련한다.
법안에 따르면 각국 정부와 지역 당국은 특정 지역을 ‘주택난 지역’으로 설정할 경우 단기 및 휴가용 주택에 대한 접근과 임대를 제한할 수 있고, 주된 주거지가 아닌 곳의 부동산을 구매하는 것에도 제동을 걸 수 있다. ‘주택난 지역’으로 설정할 때엔 해당 지역의 소득 대비 가격 비율과 같은 지표에 근거해야 한다. 규제 도입 전 단기 임대 활동이 최소 3년 동안 주거 비용 가중 및 주택 공급에 심각한 부정적 영향을 미쳤다는 점도 입증해야 한다.
법안엔 신축·개조 및 용도 변경에 대한 계획과 허가 절차를 신속하게 처리하고 투자를 촉진하는 등 주택 공급을 위한 당국의 노력을 지원하는 내용 등도 포함됐다. 집주인이 자신의 주된 거주지를 단기간 임대하는 것은 규제 대상에서 제외한다.
우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 “지역 현실에 기반해 지역 당국과 지역 사회에 더 명확한 지침과 지원을 제공함으로써 문제 해결에 나아가려고 한다”며 “저렴한 주택 부족은 수많은 유럽 시민들에게 큰 걱정거리”라고 말했다.
최근 몇 년간 단기 임대 숙소가 급증하면서 주택 부족과 가격 급등 문제가 심각해지자 유럽 지역 주민들의 항의가 거세졌다. EU 자료에 따르면 대부분의 유럽 수도에서 주택 가격은 지역 소득 증가율보다 훨씬 빠르게 상승해 2015년 대비 지난해 64.9% 상승했다. 임대료는 21.8% 올랐다. 최근 유로바로미터 조사에서는 유럽 도시 거주자의 50% 이상이 자신이 사는 지역의 주택 문제를 시급한 문제로 인식하는 것으로 나타났다.
이 법안은 향후 EU 입법부인 유럽의회와 이사회의 승인을 받아야 한다. 에어비앤비는 보도자료를 내 “주택 가격 부담을 줄이려는 목표에 공감한다”면서도 “이 법으로 장기 임대 시장에 한 채의 주택도 추가하지 못할뿐더러 규제 불확실성만 더할 것”이라고 밝혔다.
국회의 10일 외교·통일·안보 분야 대정부질문에서는 더불어민주당 의원들을 중심으로 “파병에 신중해야 한다”는 지적이 잇따랐다. 정부는 파병 여부에 대해 “구체적으로 결정된 바가 없다”고 재차 밝혔다. 호르무즈 현지 상황 파악을 위해 아랍에미리트연합(UAE)에 파견됐던 현지 조사단이 이날 귀국하면서 조만간 국가안전보장회의(NSC)에 결과를 보고할 것으로 전망된다.
이기헌 민주당 의원은 이날 호르무즈 해협 파병에 대해 “파병은 우리 국민 생명과 안전이 걸린 문제”라며 “다른 협상의 대가처럼 (파병이) 이루어져서는 안된다”며 반대 의견을 밝혔다. 이 의원은 “이번 파병은 실익이 없다. 우리 국익이 손상된다”며 “동맹이라고 해서 명분없는 전쟁까지 함께하는 것은 아니다”라고 말했다.
이광재 민주당 의원도 파병에 대해 “매우 신중해야 할 것”이라며 “호르무즈 문제에 대해서는 국제사회와 보조를 맞추는 것이 중요한 전략이 될 거라고 본다. 국제사회가 전체적으로 (파병) 합의에 못 이르지 못했다는 게 가장 큰 특징 아니냐”고 했다.
김병주 민주당 의원은 호르무즈 해협 파병에 대해 “(파병은) 신중에 신중을 기해야 한다”며 “중동 전쟁은 명분 없는 전쟁이기 때문에 미국이 요구한다고 해서 우리가 끌려들어 가서는 안 된다”고 말했다.
김 의원은 최근 도널드 트럼프 미국 대통령이 대공 미사일 천궁-II를 한국이 우크라이나에 판매해야 한다는 내용의 칼럼을 공유한 것을 두고도 “우리가 중동 전쟁에 파병을 안 하니까 트럼프 대통령이 천궁-II를 우크라이나에 수출하라는 압력으로 보이는데, 우크라이나에 수출해서는 절대 안 된다”며 “아직 우크라이나와 러시아 전쟁이 진행 중이기 때문에 빨려들 필요는 없다”고 말했다.
정부는 구체적으로 확정된 게 없다는 원론적 입장을 되풀이했다. 한성숙 국무총리는 “현재까지 구체적으로 실질적 기여 방안에 관해서 결정된 바가 없다”며 “호르무즈 해협을 통해 우리가 확보한 원유 등 글로벌 공급망 측면에서의 중요성이 있어서 다각도로 살펴보고 있다”고 말했다. 천궁-II 수출에 대해서도 “신중하게 검토해야 할 상황”이라며 “무기 수출 관련해서는 국제 정세도, 법도, 국회 의견을 들어야 할 부분도 있고 국민 공감대를 얻어야 할 부분들도 있는 복잡한 사항”이라고 말했다.
박윤주 외교부 차관은 “국제사회의 여러 국가가 호르무즈 상황을 아주 면밀하게 주시하고 있다”며 과거 이라크 파병과의 차이점에 대해서는 “단순히 상황 자체를 비교하기는 좀 어렵고, 현재 파병 관련해서 구체적 방안 자체가 확정된 바가 없다”고 답했다.
이두희 국방부 차관은 “언제쯤 파병 동의안을 국회에 제출할 계획이냐”는 유용원 국민의힘 의원의 질의에 “우리 국민 안전과 국가의 경제적 이익이라는 관점에서 (파병 문제를) 검토하고 있다”며 “당연히 해외 파병을 하게 된다면 국민적 공감대라든지, 법적 절차에 따라 국회 보고하고 국회 동의가 반드시 필요하다”고 말했다.
호르무즈 현지 상황 파악을 위해 UAE에 파견됐던 현지 조사단이 이날 귀국했다. 조사단은 현지 군사 거점과 기항지, 정비 보급 등 환경을 전반적으로 점검한 것으로 보인다. 이 차관은 이날 대정부질문에서 “현지 조사단이 중동 지역으로 간 것은 맞지만, 일정이나 방문국, 장소를 구체적으로 말씀드릴 순 없다”며 “현지 조사단 방문이 반드시 파병을 전제로 한다기보다는, 전반적 상황을 평가하고 검토하기 위한 단계”라고 말했다.

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